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产权交易市场助力高校资产公开招租成效显著
发布日期:2021-06-09 19:59   来源:未知   阅读:

  本网讯:对于行政事业性国有资产的立法工作,党中央、国务院历来高度重视。2019年10月召开的十三届全国人大常委会第十四次会议上,在《国务院关于2018年度全国行政事业性国有资产管理情况的专项报告》中就曾指出“这两类国有资产法制建设亟待加强”的问题。而此时的行政事业性国有资产管理主要依照财政部2006年颁布的《行政单位国有资产管理暂行办法》和《事业单位国有资产管理暂行办法》两个部门规章,以及各级地方政府及部门出台的规范性文件,尚未上升到国家立法高度,各地区行政事业单位资产处置做法不一、良莠不齐,时有评估不规范、交易不公开、价格不透明等情况发生,存在国有资产流失的隐患,也突显出阳光交易的必要性。

  为加强行政事业性国有资产管理与监督,健全国有资产管理体制,根据全国人民代表大会常务委员会关于加强国有资产管理情况监督的决定,2021年2月1日,国务院制定《行政事业性国有资产管理条例》(以下简称《条例》),作为我国行政事业性国有资产管理的第一部行政法规,《条例》的颁布对于依法加强行政事业性国有资产管理与监督具有重要意义,《条例》规定:“除国家另有规定外,各部门及其所属单位将行政事业性国有资产进行转让、拍卖、置换、对外投资等,应当按照国家有关规定进行资产评估。行政事业性国有资产以市场化方式出售、出租的,依照有关规定可以通过相应公共资源交易平台进行”。从产权市场的角度看,该《条例》对行政事业性国有资产市场化处置做出了制度性安排,将对该类资产通过市场化平台处置起到重要的推动作用。

  内蒙古财经大学率先践行国有资产管理体制改革,坚持“让教育归教育、市场归市场”的理念,委托自治区公共资源交易中心平台--内蒙古产权交易中心,通过市场化方式对学校经营性商铺公开招租。内蒙古产权交易中心精心组织,广泛开展宣传和推介,项目得到社会投资人和新闻媒体的广泛关注。2021年3月8日内蒙古财经大学9宗校园内商铺公开挂牌招租,公告浏览次数近7万次,报名参与竞价的人数多达87人,经过竞价整体增值324.15%。虽然在竞价过程中部分利益相关方存在一些抵触情绪,但是内蒙古产权交易中心始终坚持契约精神,严格执行市场交易规则,耐心服务客户,为内蒙古财经大学征集到了优质的承租人。此次公开招租,取得了良好的效果,得到国有资产监管部门和财经大学的一致认可。

  高校经营性资产是为高校师生工作、生活和学习提供服务的重要组成部分,也是高校国有资产管理工作的一项重要工作,内蒙古财经大学通过市场化方式配置资源,既符合高校国有资产管理的要求,又能体现招租过程中的公开、公平、公正;既遵循了市场规律,同时也实现了国有资产的保值增值。通过市场化配置资源,让租赁信息高度公开,资产招租的全过程中可以有效得到全社会的监督,真正做到信息公开、参与公平、结果公正、操作透明。内蒙古财经大学校园商铺公开招租案例成为自治区校企改革以来,国有资产要素资源市场化配置的成功案例,证明公开阳光的资源配置方式有利于国有资产保值增值,同时也有利于杜绝腐败的发生和保护干部。

  内蒙古产权交易中心通过制定完善的交易规则、搭建联通全国的市场服务网络、打造高效的信息化系统、开展周密细致的贴身服务以及全流程的风险把控等措施,截至2020年12月底累计完成各类产权交易业务和采购业务23169宗,成交金额近640亿元,在保证规范阳光流转的同时,通过市场机制实现国有资产降本增效超过67亿元,为推动自治区国资国企深化改革、服务要素资源市场化配置等方面发挥了重要作用。查澳门六合天天彩现场直播